测绘地形图的过程。通常包括图根控制测量，是水利测量中一项基本的和主要的工作。

地形图比例尺有大中小之称。由于使用和接触范围的不同，这种大、小的概念只是相对的。水利测量习惯上把1∶5000及更大比例尺（1∶2000、1∶1000、1∶500等）称为大比例尺图，1∶10000称为中比例尺，1∶25000图称为小比例尺。一般情况下，1∶25000及更大比例尺地形图是实测的，1∶200000及更小比例尺的地形图，根据比例尺较大的地形图缩小编绘。对于1∶50000及1∶100000图，则实测与缩编兼而有之，视情况而定。

水利测量在规划设计阶段采用的测图比例尺一般如下表：

附表

水利地形测量的常用作业方法有白纸测图和摄影测量（包括航空摄影测量和地面立体摄影测量）两大类（见白纸测图、摄影测量）。随着摄影测量仪器的迅速发展，不仅航空摄影测量已从小比例尺扩展到了大比例尺成图领域，地面立体摄影测量在大比例尺测图中的应用也日益广泛，摄影测量正在取代传统的白纸测图。工艺成为地形测量的主要手段，并向数字化、自动化方向发展。

地图 广义上是指所有按一定法则、有选择地在平面上表示地球表面若干现象的图。它既包括普通地图，例如国家基本图，也包含专题地图，例如水利工程位置图；既包括小比例尺地图，也包含大、中比例尺地图；既包括地形图，也包含平面图。但从习惯上讲，地图一词一般只指概略表示地势的小比例尺图，例如全国地图、省图等。

平面图 指只表示地物平面位置而不表示地面高低起伏的图。在工程建设中，有时需要测绘或应用只表示工程建筑物和有关地物平面位置的平面图，这种图一般是大比例尺。

地形图 指既表示地物又表示地貌的地图。通常可归为传统的线划图和近年兴起的影像图两大类。线划地形图上的地物以各种线划和图形符号加注记表示，影像地图上的地物则以经过纠正的像片影像为主，辅以必要的符号加注记，信息更加丰富，不论以何种形式表现，地形图上的地物均有明确的几何位置精度要求。地貌则均以等高线、地貌符号和高程注记点表示，也有明确的高程精度要求。

地图分幅 水利测图通常采用高斯—克吕格投影的国际分幅，或正方形、矩形分幅。图幅大小的规定如下表：

附表

国际分幅的编号以1∶1000000图幅为基础构成，各级比例尺标准图幅的编号方法如下列各图所示：

图1 1∶1000000国际分幅编号系列示意图

图2 1∶500000 1∶2000000国际分幅编号示意图

图3 1∶100000国际分幅编号示意图

图4 1∶50000 1∶25000国际分幅编号示意图

图5 1∶10000 1∶5000国际分幅编号示意图