对农村人口与劳动力变动的长远安排。其任务是有计划地控制农村人口的数量，提高人口质量，充分利用劳动力资源和合理安排使用农村劳动力。

农村人口与劳动力规划的内容包括：对农村人口出生率、死亡率和总人数的预测，编制调整人口指标和分析研究人口问题的计划；对农、林、牧、副、渔各业以及农村各项生产建设之间劳动力分配比例与合理使用。其编制步骤：①确定农村人口规模。即统计农村人口的现状和历年变化情况，以及农村经济各部门发展对劳动力的需要量。②农村人口、劳动力数量指标的确定。人口自然增长采用计划生育来控制，人口机械增长则由农村社会经济发展状况所决定。确定农村人口数量的公式如下：

R＝r·(1＋P)ⁿ

式中 R为规划期末农村人口数；r为基期初农村人口数；P为每年人口的净增率（净增率＝人口自然增长率-死亡率＋机械增长率-机械减少率）；n为规划的年数。确定农村劳动力数量的公式如下：

L＝[r·(1＋P)ⁿ]·k

式中 L为规划期末劳动力总数；r为基期初农村人口数；k为农村劳动力占农村总人口的系数。③农村劳动力质量规划指标的确定。指标有两类：一类是反映劳动者文化、科学、技术水平的指标，如脑力劳动者、体力劳动者在全部劳动力中各占的比重；科学技术人员、经济管理人员、生产劳动人员各占全部在业人员的比重；基础科学人员、技术科学人员、应用科学人员各占全部科技人员的比重。另一类是反映劳动者体质健康水平的指标，如人的平均寿命、劳动者的平均劳动时间等。④拟定实现农村人口、劳动力规划的措施。主要是认真贯彻执行计划生育政策，加强劳动管理，合理安排和使用劳动力，调动人们的劳动积极性；充分利用本地资源，开展多种经营，吸收农村中的剩余劳动力；提高人口和劳动力的质量，增加教育、文化、科研的投资；加强经营管理和技术培训工作，提高劳动者技术熟练程度和经营管理水平；改革教育制度，普遍提高农村人口的文化水平。