编制农业计划所采用的具体方法。社会主义国家通常采用的方法有:综合平衡法、投入产出法、最优化法等。综合平衡法计划工作的基本方法,适用于农业中、长、短各种计划。从数量方面具体反映农业扩大再生产过程中各部分的相互联系和平衡关系。在平衡时要求做到:①保持需要和资源之间的平衡与相互衔接。②保持主要比例关系的协调适当。③合理分配和使用人力、物力、财力。
编制农业计划所采用的具体方法。社会主义国家通常采用的方法有:综合平衡法、投入产出法、最优化法等。
计划工作的基本方法,适用于农业中、长、短各种计划。从数量方面具体反映农业扩大再生产过程中各部分的相互联系和平衡关系。在平衡时要求做到:①保持需要和资源之间的平衡与相互衔接。②保持主要比例关系的协调适当。③合理分配和使用人力、物力、财力。其主要形式是编制一系列的平衡表,如企业、部门、地区和国民经济平衡表,报告期和计划期平衡表,单项和综合平衡表。平衡内容分为:①农业再生产中人、财、物的单项平衡。如财政、信贷、物资、市场、劳力、外汇等项的平衡。②地区内农业与其他国民经济各部门的平衡。③农业的生产、分配、交换以及积累、消费的平衡。综合平衡要依据实事求是、量力而行,积极可靠、留有余地,保证重点、照顾一般,瞻前顾后、长短结合,注重经济效益,选择最优比例等项原则,以使计划建立在积极可靠的基础上,成为有科学根据的、符合实际的计划。
亦称“部门联系平衡法”。利用直接消耗系数建立起各部门投入与产出之间的数量依存关系,是将数学方法和电子计算技术引入农业计划的具体做法。投入产出表分实物和价值两种。在农业再生产中,某部门要将其产品或价值的一部分作为产出销售或转让给另一部门。同时,又需要从另外部门获得一部分产品或价值作为投入。通常是把投入作为竖(纵)列,把产出作为横列,编制出状如棋盘式的表格。投入产出表的格式为四个象限:部门间交易象限(Ⅰ)、最终用途象限(Ⅱ)、增加价值象限(Ⅲ)以及直接购买要素象限(Ⅳ)(西方某些国家编制投入产出表将最终用途象限标为“Ⅰ”,将部门间交易象限标为“Ⅱ”)。其具体表式如下:
投入产出法表式
表中各部门产品(值)之和应等于总产品(值),第一行水平各元素相加必须等于第一列垂直各元素之和,其余行、列类推。该法从各部门的经济、技术联系出发,综合衡量各部门的投入产出关系。某一部门的数量变动后,即可标出相应部门数量的变动。利用组成产品和总产值的平衡关系的线性代数联立方程组求解,即可得到计划期产出或投入指标。可用于编制各种计划,以弥补综合平衡表的缺陷。
对两个或两个以上的计划方案进行比较,选择最优计划方案的做法。其要求是以相同的劳动消耗取得最多的最终产品,或生产同样数量、质量的产品消耗劳动量最少。其具体方法有网络计划法和线性规划法。网络计划法是用网络图的形式,表明活动(如劳作工程运输线路等)的先后顺序和相互关系,以最短时间、最短线路而达到目标的方法。线性规划法,即在满足一定约束条件下寻求目标函数最优的方法。目标函数可为最大产量、产值、利润,也可为最低成本、费用和最短时间等。可用以解决农业生产结构、作物布局等问题。
指用数学形式表现客观经济过程的经济理论结构。即把可计量的复杂现象简化和抽象成为数不多的变量,按照这些变量的相互关系结合成单一方程或联立方程组,用来表示农业计划经济体系的运转过程。它是为农业计划的编制和调整提供科学依据的一种工具,不能代替综合平衡法和其他计划方法。
包括:①定额法。即根据各种农业生产技术或实际经验的定额进行计算,确定计划指标的做法,可使农业计划有较科学的依据。②系数法。利用报告期农业生产中两项指标之间形成的相对稳定的比例,来大致确定计划期与此有关的指标。适合编制初步方案或远景方案初稿时运用。③比较法。对不同时期、不同地区、不同国家的同类指标进行比较、分析、研究,确定农业计划指标的做法。④纲要目标法。按照一定的纲要目标所采取的跨部门、跨地区的编制长期农业计划的办法。是制订农业长期计划的一种特殊方法。⑤最终产品法。从直接满足社会需要的最终产品(包括个人生活消费品、社会福利和社会管理所需要的消费品以及出口产品等)出发制订农业计划的做法。它能使社会利益与劳动者自身利益一致,调动执行计划的积极性。⑥资源法。从本地自然、经济资源出发,安排农业计划的办法。着眼于资源的利用,使计划有可靠的资源保证。⑦部门法。根据农业部门在国民经济中的地位、作用和农业与其他国民经济部门的相互联系,确定农业计划的做法。⑧滚动计划法。以农业生产的连续性、类推性及实际情况的变化为依据,在修改、补充原订长(中)期计划基础上,编制出新的计划。可一年或五年一滚动,保证农业计划的继承性和序列性。是一种将长期、中期计划和短期计划相结合的有效方法。
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