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渔业法规

调整渔业活动及与渔业有关的社团、企事业组织和当事人之间关系的法律、命令、条例、暂行规定和规程的统称。其范围及内容因不同国家的渔业在其国民经济中的地位、渔业资源状况、科学技术水平以及社会经济制度等的差异而有所区别。渔业法规的种类主要有:①综合性的渔业法。即国家在渔业方面的基本法。

调整渔业活动及与渔业有关的社团、企事业组织和当事人之间关系的法律、命令、条例、暂行规定和规程的统称。其范围及内容因不同国家的渔业在其国民经济中的地位、渔业资源状况、科学技术水平以及社会经济制度等的差异而有所区别。

渔业法规的种类主要有:①综合性的渔业法。即国家在渔业方面的基本法。其主要内容是国家对所管辖的渔业水域范围、渔业资源对象、渔业基本方针政策,以及渔业管理方面各级政府的职责分工、组织机构、法律责任等作出的原则规定。②渔业资源管理的法规。包括增殖、保护和合理开发利用的对象、允许采捕、利用的品种及其规格、禁渔区禁渔期、许可渔船、渔具的种类和数量,以及渔获限量等法规。③渔业环境保护的法规。包括有关保护海洋、河川、湖泊等渔业水域环境和渔业保护区渔业水质标准,污染物排放标准及废弃物堆放场所等法规。④渔业组织的法规。包括渔业企事业组织、生产组织、鱼市场和供销流通组织以及渔业组合、渔民协会等组织的法规。⑤渔业经营和流通领域的法规。包括渔业投资、信贷和税收、水产品运销和价格、水产品进出口贸易,以及渔需物资供应等的法规。⑥渔船管理法规。包括船级划分和确定、渔船建造和检修、渔船安全设施标准、各级船员职务和资格考核、渔船登记发证以及渔船所有权和港籍等法规。⑦渔港管理法规。包括渔港等级划分和确定、渔港水域管理、进出港签证、海损事故处理、港航安全等法规。⑧渔业电信法规。包括渔业电信管理、渔业电信台、网设置、通信规则和纪律等法规。⑨水生野生动物保护的法规。包括对珍稀、濒危水生野生动物的保护法规。⑩渔业保险法规。包括渔业保险机构和组织、渔业自然灾害和救济、渔业设施和人身保险等法规。⑾渔业教育和科学研究的法规。包括渔业教育、科学研究的体制和机构,以及基金、奖惩等法规。

渔业法规的特点是:①渔业法规所要调整的关系比较复杂,它不仅涉及大量渔业方面的各种专门立法和规程,而且还涉及宪法、行政法、民法、刑法、经济法、劳动法、环境法、交通法甚至国际法中的有关规定。②渔业与自然科学、工程技术、社会科学等多种学科和各种技术手段关系密切,渔业法规的建立必须以上述学科的科学技术成果为基础。③渔业法规涉及的水域环境和水生生物资源,均受到自然生态规律的制约。④渔业资源中的很多种类及其分布的水域十分广泛,常为多个国家共同开发利用,因此各国在制订渔业法规时有很多内容须相互借鉴。

中国颁布实施的渔业法规主要有:《中华人民共和国渔业法》(1986年7月1日起实施),还有《中华人民共和国渔业法实施细则》《渔业捕捞许可证管理办法》、《渔业资源增殖保护费征收使用办法》、《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》、《中华人民共和国渔业船舶登记章程》、《渔业无线电管理条例》以及各省、自治区、直辖市制订的渔业法实施办法等。