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渔业资源管理目标

通过采取控制捕捞力量、网目尺寸和污染等多种措施,从渔业资源的合理捕捞中,获得某种预期的社会利益,同时维持渔业资源于较高水平。具体管理目标有三种:①以最大持续产量(MSY)为渔业管理目标。这个目标能有效防止补充型捕捞过度,防止种群衰败。但选择范围太小,不能与广泛的社会利益相适应。②获取最佳经济效果。渔业利润是衡量渔业成就的最好标准之一。相当于取零贴现率,着眼于长远利益,而忽视当前利益。

通过采取控制捕捞力量、网目尺寸和污染等多种措施,从渔业资源的合理捕捞中,获得某种预期的社会利益,同时维持渔业资源于较高水平。

具体管理目标有三种:①以最大持续产量(MSY)为渔业管理目标。这个目标能有效防止补充型捕捞过度,防止种群衰败。但选择范围太小,不能与广泛的社会利益相适应。②获取最佳经济效果。渔业利润是衡量渔业成就的最好标准之一。相当于取零贴现率,着眼于长远利益,而忽视当前利益。③增加就业机会。相当于取δ贴现率,着眼于当前利益,忽视长远利益,是开放式渔业的特征。这三种渔业管理目标所期望的社会利益各不相同,彼此矛盾,应控制的最佳条件也有很大差异。

确定合理的管理目标,需考虑以下几个问题:①不同管理目标之间的权衡。从单一渔业管理目标所制定的管理策略和相应的管理措施,可能是最佳的,但在多数情况下,却不是满意的管理方案。只能根据国家现行的政策,在不同渔业管理目标之间进行权衡,确定合理管理目标,制订相应的管理方案。②长期利益和短期利益的均衡。确定合理的管理目标和制定相应管理策略时,短期利益和长期利益之间的平衡是至关重要的。现以黄海、渤海蓝点马鲛渔业资源评估资料(见表),来说明采取不同管理目标所产生的结果。若以最多就业为目标,相当于取贴现率等于无穷大(δ=∞),渔业利润等于零,平衡时的捕捞力量为5725单位(百片网)。另一个目标是渔业最大经济效益,相当于δ=0,渔业利润最大,平衡时的捕捞力量为2862单位。但是渔业决策不能接受δ=0或δ=∞的两种极端情况,而必需选取一个合适的贴现率,把当前利益和长期利益调节到当前社会可接受的水平。③资源的合理分配。合理的渔业管理目标涉及渔业资源长远目标,必须在此前提下,考虑资源的合理分配(份额)和传统渔业的利益。如果从社会利益出发,而影响某些传统渔业时,要考虑给予补偿。同时,要考虑缓和生产者之间利用渔业资源的矛盾,减少争执。

黄海、渤海蓝点马鲛渔业资源评估资料